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金坛市居民基本养老保险暂行办法
发布日期:2009-07-22 浏览次数:  字号:〖
 
   

 

金坛市居民基本养老保险暂行办法

 

第一 章  总则

 

第一条  为建立健全覆盖城乡所有居民的社会养老保险制度,保障城乡所有居民年老后的基本生活,促进社会和谐发展,根据上级有关精神,结合本市实际,制定本办法。

第二条  凡本市行政区域内年满18周岁未满60周岁具有本市户籍的城乡居民(全日制学校在校生、机关和全额拨款事业单位在编人员、已参加企事业单位基本养老保险和被征地农民基本生活保障的人员除外),按照本办法参加居民基本养老保险。

非本市户籍未参加企业职工基本养老保险的农民工,在过渡期内,也可参照本办法参加居民基本养老保险。

第三条  居民基本养老保险制度坚持城乡统筹、与本市经济和社会发展水平相适应的原则。

第四条  居民基本养老保险由市人民政府组织实施。各镇(区)人民政府具体负责本辖区居民基本养老保险的宣传组织和基金征缴工作。全市以村民委员会(社区居委会)等为参保单位,对符合本办法第二条规定的对象办理居民基本养老保险。

居民基本养老保险基金实行市级统筹。

第五条  对年满60周岁在本市行政区域内居住15年以上(政策性移民迁入不受居住年限限制),且本人无稳定社会保障待遇、补贴的居民,发放老年养老补贴。

第六条  市劳动和社会保障行政部门负责全市居民基本养老保险的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调和监督检查。

市农村社会保险经办机构负责本市居民基本养老保险参保手续办理、个人帐户管理、养老待遇结算、发放等具体事务。

第七条  市财政部门负责居民基本养老保险基金的监督和管理。

市监察、审计部门依法加强对居民基本养老保险基金收支的审计监督。

市委农工办、经贸、民政、公安、人事部门在各自的职责范围内协助做好相关工作。

 

第二章  养老保险费的缴纳

 

第八条  居民基本养老保险费的筹集为个人缴纳、政府财政补贴及其他。

第九条  居民基本养老保险费的最低缴费基数为上一年省在岗职工平均工资的30%,鼓励有条件的居民多缴多享受,可按上一年省在岗职工平均工资的60%100%为缴费基数缴纳养老保险费。居民个人缴费比例为缴费基数的8%,财政补贴的比例为最低缴费基数的8%

第十条  对参保对象到达60周岁时累计缴费不满15年的人员,为使其符合按月领取养老金条件,可实行“前补后延”的处理办法。

第十一条  城乡居民个人缴纳的部分,由参保者本人凭经办机构为其办理的银行卡,到指定金融机构的各营业网点缴费,或直接到经办机构缴费,每年1220日前缴清当年度应缴纳的养老保险费,逾期未缴的,按其办理补缴时当年度的标准缴纳。

第十二条  鼓励机关、团体和社会各界对城乡特殊困难对象参加居民基本养老保险给予扶持和资助。

 

第三章  个人帐户和基金帐户管理

 

第十三条  居民基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合。

(一)个人帐户:个人帐户由个人缴纳和财政补贴部分组成,其中:个人缴纳的养老保险费全部进入个人帐户,财政补贴部分按最低缴费基数的2%计入个人帐户。个人帐户储存额根据缴费到帐时间按“月积数法”不间断计息,计息利率按城乡居民同期1年期定期存款利率确定。个人帐户储存额只能用于支付个人帐户养老金,不得提前支取。

(二)社会统筹帐户

1、财政补贴按最低缴费基数6%进入社会统筹帐户;

2、通过其他途径筹集的资金;

3、社会统筹帐户基金的利息收入。

社会统筹基金,主要用于基础养老金的调整和个人帐户储存额用完后继续支付的基本养老金和丧葬抚恤费。

第十四条  社会统筹基金和个人帐户基金分别管理,社会统筹基金不足以支付时由市财政予以弥补。

第十五条  参保人员因职业变动、户口迁移,应及时转换变更养老保险关系,养老保险关系和个人帐户储存额随同转移。无法转移的,终止养老保险关系,将个人帐户中的个人缴纳部分储存额一次性退还本人。

 

第四章  养老保险待遇

 

第十六条  享受居民社会基本养老保险待遇的人员应当具备的条件:

(一)年满60周岁;

(二)按规定足额缴纳养老保险费;

(三)累计缴费年限满15年(180个月,含本数)以上。

第十七条  基本养老金计发:基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。

(一)基础养老金:累计缴费满15年的基础养老金2008年暂为每人每月60元,缴费15年以上的缴费每增加一年另增发3元;

(二)个人账户养老金:按本人启领基本养老金时个人账户累计储存额除以150个月计发。

第十八条  参保人员到达60周岁时,因累计缴费不满15年(180个月)不符合按月领取养老金条件的,并且本人又不愿办理“前补后延”手续的,经本人申请,劳动保障部门同意,可以将个人帐户储存额一次性退还本人,同时终止养老保险关系。

第十九条  参保人员享受养老保险待遇从办理领取养老金审批手续的次月开始,直至主体资格消失。

被判处拘役、有期徒刑以上刑罚或被劳动教养的,服刑或劳动教养期间停发养老金。

第二十条  根据本市经济社会发展状况,建立养老保险待遇的适时调整机制。具体调整办法由市劳动保障部门会同市财政等部门制定,报市人民政府批准后执行。

第二十一条  参保人员在缴费期间或按本办法办理养老金领取手续后因病或非因工死亡,由参保人员家属或指定受益人凭户口注销证明或其他死亡证明材料,经办机构按照每缴费一年支付丧葬抚恤费50元并一次性支付个人帐户个人缴纳部分储存额或余额,同时终止养老保险关系。

第二十二条  居民基本养老金由市农村社会保险经办机构实行社会化发放。领取基本养老金的人员每年参加待遇资格认证,经办机构应建立健全待遇资格审核制度。

 

第五章   老年养老补贴的发放

 

第二十三条  本办法实施前年满60周岁,在本市行政区域内居住15年以上(政策性移民迁入不受居住年限限制),且本人无稳定社会保障待遇、补贴的居民,由本人申请,经居住地村委会(社区居委会)审核,报镇(区)人民政府审定,劳动保障部门核准后,从200810 月起发给老年养老补贴,标准为每人每月30元。

本办法实施后未参加居民基本养老保险或参加居民基本养老保险到达60周岁时未能按月领取养老金的,也可享受同等老年养老补贴。

发放老年养老补贴所需资金,市财政承担80%,镇(区)财政承担20%。镇(区)财政承担的部分,由市财政一并划入居民基本养老保险基金帐户。

第二十四条  有稳定的社会保障待遇、补贴人员是指有以下款项的人员:

(一)享受机关、企事业单位离退休(退职)人员离退休(职)金或基本养老金、供养直系亲属定期救济费的人员;享受工伤人员定期伤残抚恤金的人员;享受工亡人员供养直系亲属抚恤金的人员;

(二)享受各级民政部门发放的社会救济费的对象、享受定期补助的人员和农村五保供养对象等;

(三)享受被征地农民基本生活保障养老金的人员;

(四)享受市镇两级政府及单位发放其他固定补贴的人员。

以上人员享受的各类社会保障待遇、补贴标准低于本办法规定的老年养老补贴标准的,按老年养老补贴的标准予以补足。

第二十五条  领取原农村社会养老保险待遇的人员、享受农村部分计划生育家庭奖励扶助金的人员、历次被征地农民生活补贴发放对象和民政部门抚恤补助对象可同时享受。

第二十六条   老年养老补贴由农村社会保险经办机构实行社会化发放,领取老年养老补贴的人员参加待遇资格认证。

被判处拘役、有期徒刑以上刑罚或被劳动教养的,服刑或劳动教养期间停发老年养老补贴。

 

第六章  基金监督管理

 

第二十七条  居民基本养老保险基金纳入财政专户、实行收支两条线管理。

第二十八条  市财政部门会同市劳动保障部门编制居民基本养老保险基金年度收支预算,报市人民政府批准后执行。市财政部门根据居民基本养老保险基金用款计划,定期及时将基金划拨到“居民基本养老保险基金支出户”,确保基本养老金和老年养老补贴按时足额发放。

第二十九条  市农村社会保险经办机构应建立健全居民基本养老保险基金财务、会计、统计、审计等管理制度和内部控制制度,按时编制、报送居民社会保险基金的财务、会计和统计报表。

第三十条  市成立居民基本养老保险基金监督委员会,对居民基本养老保险政策执行情况和基金使用、管理、运营情况进行监督。在确保基金安全的前提下,积极探索基金保值增值的新途径。增值部分并入居民基本养老保险基金。

第三十一条  居民基本养老保险基金及其收益、缴纳的基本养老保险费、领取的基本养老金均免征税费。

第三十二条  建立健全居民基本养老保险信息服务网络。居民基本养老保险人员参保、资金缴纳、业务核算、待遇支付、查询服务等要纳入计算机系统,经办机构应制订科学、合理的操作流程,努力实行规范化管理。

第三十三条  居民基本养老保险缴费基数和个人帐户计息利率由市劳动保障部门每年定期公布。

第三十四条  市居民基本养老保险经办机构和镇(区)劳动保障服务机构开展居民基本养老保险工作所需经费,列入同级财政预算。

 

第七章  附则

 

第三十五条  自本办法施行之日起,原农村社会养老保险停止办理新增参保和续保业务。居民基本养老保险与企业职工基本养老保险、被征地农民基本生活保障和原农村社会养老保险的转换办法由市劳动保障部门另行制定。

第三十六条  本办法自200810 1日起施行。

第三十七条  本办法由市劳动和社会保障局负责解释。

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主办单位:常州市委农村工作办公室